La UE acuerda nuevas sanciones contra Rusia (excluyendo el petróleo de los oleoductos) – Corriere.it

Todos contra todos. El sexto paquete de sanciones contra Moscú por la invasión de Ucrania fue la división de la Unión Europea. Se anunció el pasado 4 de mayo, y hasta ayer no había acuerdo entre los capitales. Pero hoy la luz verde política debe llegar a la cima después de largas negociaciones, incluso si la presidenta Ursula von der Leyen muestra extrema cautela cuando llega a la cima. El lunes por la mañana, los embajadores ante la Unión Europea se reunieron nuevamente 4 horas después el domingo por la tarde, cuando no se pudo encontrar un resumen. El intento era ser claro antes del inicio del Consejo Europeo que comienza esta tarde a las 16 para evitar discutir este punto potencialmente largo e inconcluso. En cambio, la referencia a la prohibición entró en el resultado de la cumbre, que fue confirmado por varias fuentes de la UE, salvando así la cara de los líderes de la UE.

las dos fases

Como se esperaba antes mensajeroEl camino a seguir, que ha sido estandarizado, es proceder en dos fases. Adopción del sexto paquete con la prohibición de transportar petróleo por mar (dispersión en seis meses) mientras que proporciona una exención temporal para las importaciones de petróleo a través del oleoducto Druzhba, que estará cubierto por nuevas medidas y en una segunda etapa para dejar algunas. Más tiempo para encontrar una solución para los países que dependen en gran medida del oleoducto: Hungría y Eslovaquia. Al final, se repondrá todo el paquete inicial, incluidas las importaciones de crudo a través de oleoductos. Para la República Checa, aún debe aclararse el problema de la compra de productos refinados del petróleo a partir del crudo ruso. Una fuente diplomática europea explica que el compromiso del Consejo Europeo de obtener la validación política de este proceso: 1) reafirmar la unidad política de los 27 países y acordar que están a punto de adoptar sanciones que afecten a todo el petróleo ruso (por mar y oleoductos); 2) Acuerdo de que la primera parte del paquete se implementará sin demora (es decir, en los próximos días): nos permitirá detener el 90% de las importaciones de petróleo ruso (petróleo crudo por mar que representa alrededor de 2/3 de importaciones totales, a lo que hay que sumar el compromiso de Polonia y Alemania de detener todas las importaciones de petróleo ruso antes de finales de año); 3) Énfasis en el compromiso de prohibir las importaciones restantes de petróleo ruso a través de oleoductos lo antes posible.

Conclusiones

El último proyecto de conclusiones dice que el Consejo Europeo está de acuerdo en que el sexto paquete de sanciones contra Rusia se referirá al petróleo crudo, así como a los productos derivados del petróleo, entregados por Rusia a los estados miembros, con la excepción temporal del petróleo crudo entregado por oleoducto, e insta a la Consejo para finalizarlo y adoptarlo sin demora, asegurando la libre circulación de bienes, la competencia leal y la igualdad de oportunidades en el mercado único de la UE, incluido el equilibrio de inversiones innecesarias en el mercado único de la UE y la solidaridad entre los estados miembros. En caso de una interrupción repentina en el suministro de tuberías, debe introducirse una exención de emergencia para garantizar la seguridad del suministro. Además, el Consejo Europeo pide al Consejo que aborde la cuestión de la exención temporal para el petróleo crudo entregado a través de oleoductos lo antes posible.

demandas de Berlín

Las solicitudes de Berlín de incluir también el ramal norte del oleoducto Druzhba que abastece a Polonia y Alemania, y no solo el ramal sur que sirve a Hungría y Eslovaquia (que no llegan al mar y por lo tanto tienen problemas para diversificar el suministro), no fueron apreciadas por otros países de la UE. que quería Tranquilidad para evitar distorsiones en el mercado interno (también está el problema de los derivados del petróleo más baratos gracias al crudo ruso que luego será reexportado). Sin embargo, Berlín ha garantizado que será independiente del petróleo ruso dentro de seis meses. La exención fue concedida entonces por el primer ministro húngaro, Viktor Orben, cuyos detalles se seguirán negociando en las próximas semanas. Pero esto no es suficiente para Hungría. Antes de ingresar a la cumbre, el líder húngaro dijo que de momento no hay acuerdo. Agregó que estamos listos para apoyar el sexto paquete de sanciones si hay soluciones para Hungría. Agregó que excluir el petróleo del oleoducto es una buena solución, pero debemos tener garantías de que podemos obtener el petróleo ruso de otra manera en caso de un accidente en el oleoducto.

Ayuda a Ucrania

La agenda del Consejo Europeo espera que los líderes de la UE discutan hoy cómo apoyar a Ucrania desde el punto de vista financiero, militar, político y humanitario. También estará asociado con el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky. El plan de 9.000 millones de euros propuesto por la Comisión está a la espera de la aprobación de los líderes y todavía está vacío: no se ha determinado el número de préstamos y el número de subvenciones que se crearán. Diferentes visiones chocan para intervenir. Para Alemania, la ayuda debería consistir en subvenciones otorgadas por los estados miembros de forma bilateral y no en préstamos porque Kyiv no podría devolverlos. Pero muchos estados miembros, como Italia, España y Francia, no tienen suficiente espacio fiscal, por lo que están presionando por una solución conjunta (garantías de los estados pero con una comisión financiada por el mercado) para no aumentar la deuda pública.

Energía

Durante la cena, los líderes de la UE debatirán sobre energía. Existe la oportunidad de discutir el tope del precio del gas con socios internacionales (Italia es un punto después de que Alemania y los Países Bajos se negaron hace meses). Es poco probable que realmente haya un acuerdo sobre RePowerEu, un paquete para eliminar la dependencia de los combustibles fósiles rusos que la comisión presentó el 18 de mayo. Algunos países se oponen a la distribución de fondos de acuerdo con los criterios utilizados para el fondo de recuperación porque la situación ha cambiado desde entonces. Mañana el debate será sobre seguridad alimentaria y defensa común. Sin embargo, la hipótesis de una misión naval de la UE para escoltar a los barcos que transportan trigo ucraniano al Mar Negro -esta hipótesis no se discutió en Bruselas- no convence a muchos estados miembros que temen una participación militar.